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DOF: 02/10/2014
CONVENIO de Coordinación del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas y su Anexo A, que celebran la Secretaría de Educación Pública y el Estado de Coahuila de Zaragoza

CONVENIO de Coordinación del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas y su Anexo A, que celebran la Secretaría de Educación Pública y el Estado de Coahuila de Zaragoza.

CONVENIO PARA IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS
ESCUELAS NORMALES PÚBLICAS
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO "LA SEP", REPRESENTADA POR EL SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, DR. FERNANDO SERRANO MIGALLÓN, ASISTIDO POR EL DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN, MTRO. ÁLVARO LÓPEZ ESPINOSA, Y POR LA OTRA, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE COAHUILA, EN LO SUCESIVO "LA SECRETARÍA", REPRESENTADO POR SU TITULAR EL ING. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER, ASISTIDO EN ESTE ACTO POR EL SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, EL PROFR. JESÚS MANUEL DE LA GARZA LONG Y POR LA PROFA. MARÍA GUADALUPE FLORES GÓMEZ, DIRECTORA DE EDUCACIÓN NORMAL Y ACTUALIZACIÓN DOCENTE, A QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE DENOMINARÁ COMO "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1.- Bajo el contexto anterior, y con la finalidad de contribuir a elevar la calidad en la formación inicial de los docentes, mediante el desarrollo de acciones estratégicas que tengan incidencia en las prácticas académicas y en la gestión de las Escuelas Normales Públicas, surge el Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas (PROMIN), iniciativa que desde el 2002 impulsan de manera coordinada la SEP, la AEL (Secretaría de Educación o su equivalente en los Estados) y para el caso del Distrito Federal la AFSEDF (Administración Federal de Servicios Educativos para el Distrito Federal).
2.- Con fecha 25 de febrero de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo Secretarial número 665 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas, en lo sucesivo las "REGLAS DE OPERACIÓN", mismas que con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados al PROMIN, establecen las disposiciones a las que debe sujetarse dicho programa.
3.- El PROMIN busca dirigir la asignación de los recursos a los proyectos integrales del PEFEN 2013, que tengan mayor impacto en el desarrollo académico y de la gestión de los sistemas estatales de educación normal y de las Escuelas Normales Públicas. Con esta acción, se pretende contribuir al cumplimiento de los siguientes objetivos específicos:
⢠Elevar el aprovechamiento académico de los estudiantes normalistas.
⢠Apoyar la superación de docentes y directivos de las Escuelas Normales Públicas.
⢠Fortalecer la implementación de la Reforma Curricular 2012 en las Escuelas Normales Públicas.
⢠Desarrollar programas de tutoría y asesoría para mejorar los procesos de formación y aprendizaje, en las escuelas formadoras de docentes.
⢠Realizar seguimiento de egresados con objeto de valorar la calidad de la formación proporcionada y enriquecer los procesos educativos en las Escuelas Normales Públicas.
⢠Promover la cultura de la evaluación para favorecer la acreditación de los planes y programas de estudio y la certificación de los procesos de gestión.
⢠Mejorar el equipamiento con tecnologías actualizadas y la capacitación para su uso en las Escuelas Normales Públicas, para satisfacer sus requerimientos y necesidades de conectividad.
⢠Optimizar o ampliar la infraestructura de las Escuelas Normales Públicas para el desarrollo de las actividades de todos los actores que participan en los procesos de la institución
⢠Apoyar a las Entidades Federativas y en las Escuelas Normales Públicas, el desarrollo y operación de sistemas integrales de información académica y administrativa de educación normal.
⢠Promover la actualización y regularización de los programas educativos que las escuelas formadoras de docentes imparten y no operar nuevos programas educativos sin la autorización correspondiente.
 
4.- El PEFEN 2013 pretende, mediante el apoyo al desarrollo de los proyectos del ProGEN y los ProFEN, contribuir al logro y consolidación de un sistema estatal de educación normal de buena calidad en cada Entidad Federativa, así como al mejoramiento de las instituciones formadoras de maestros que lo integran.
DECLARACIONES
I.- De "LA SEP":
I.1 Que en términos de lo dispuesto por los artículos 2o., fracción I, 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, a la cual le corresponde el ejercicio de la función social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de los Estados y Municipios.
I.2 Que el artículo 9o. de la Ley General de Educación establece que además de impartir la educación preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a través de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación inicial, especial, media superior y superior, necesarios para el desarrollo de la Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica y alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura nacional y universal.
I.3 Que dentro de su estructura orgánica cuenta con la Subsecretaría de Educación Superior, en lo sucesivo "LA SES", a la cual se encuentra adscrita la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, en lo sucesivo "LA DGESPE", la cual tiene como atribuciones, entre otras: proponer e impulsar políticas para el desarrollo de las instituciones y programas de educación superior destinados a la formación de los profesionales de la educación; proponer, en coordinación con la Subsecretaría de Educación Básica, las normas pedagógicas y los planes y programas de estudio para la educación superior que imparten las Escuelas Normales Públicas; así como establecer mecanismos de coordinación con las instituciones que impartan la educación superior, a efecto de acordar políticas y acciones para su desarrollo.
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 y 21 de su Reglamento Interior, así como con el "Acuerdo número 351 por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas de la Secretaría de Educación Pública que se mencionan", publicados en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero y 4 de febrero de 2005, respectivamente.
I.4 Que para el logro de los objetivos del PROMIN, asignará a "LA SECRETARÍA", recursos públicos federales extraordinarios no regularizables para el desarrollo de los proyectos que hayan obtenido resultados favorables en el dictamen emitido por la DGESPE y la SES con base en la evaluación integral realizada al PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
I.5 Que cuenta con los recursos financieros necesarios para llevar a cabo el objeto de este Convenio en su presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2013, con cargo a las claves presupuestarias: 11 515 213 2 5 03 00 005 S035 43801 1 1 05.
I.6 Que sus representantes suscriben el presente instrumento de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 y 21 de su Reglamento Interior, así como en el "Acuerdo número 399 por el que se delegan facultades a los Subsecretarios y Titulares de Unidad de la Secretaría de Educación Pública", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 2007.
I.7 Que para efectos del presente instrumento jurídico señala como domicilio el ubicado en la calle de Brasil número 31, Oficina 306, Colonia Centro, C.P. 06029, Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, Distrito Federal.
II. De "LA SECRETARÍA":
II.1.- Que es una dependencia del poder Ejecutivo Estatal de conformidad con los artículos 4, 20 fracción VI y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y con base en el artículo 2 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación, es la autoridad educativa estatal que tiene por objeto el desempeño de las atribuciones y facultades establecidas en el artículo 3o. Constitucional y las des disposiciones legales aplicables.
II.2.- Que suscribe el presente Convenio, con el propósito de formalizar los compromisos que adquiere en su respectivo ámbito de competencia, para garantizar la observancia y cumplimiento de "LAS REGLAS DE
OPERACIÓN DEL PROGRAMA".
II.3.- Que el Ing. José María Fraustro Siller, es el Secretario de Educación del Estado de Coahuila de Zaragoza, y cuenta con las facultades legales para suscribir el presente convenio, de conformidad con los artículos 9 apartado B fracción V y 21 fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y por los artículos 7 y 9 fraccción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Estado de Coahuila de Zaragoza.
II.4.- Que el Profr. Jesús Manuel de la Garza Long, Subsecretario de Educación Superior y la Profra. María Guadalupe Flores Gómez, Directora de Educación Normal y Actualización Docente, cuentan con las suficientes facultades para celebrarlo, de confomidad con los artículos 4 fracción III, 5 fracción III inciso b), 9 fracción XIV, 10 fracciones I, V, 11 fracciones I, VI y XXI, 34 y 36 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación del Estado de Coahuila de Zaragoza.
II.5.- Que para efectos del presente convenio, señala como domicilio convencional el ubicado en Av. Magisterio y Blvd. Francisco Coss sin número, Zona Centro, C.P. 25000, en la ciudad de Saltillo, en el Estado de Coahuila de Zaragoza.
CLÁUSULAS
Primera.- El presente convenio tiene por objeto establecer las bases conforme a las cuales, "LA SEP" apoyará a "LA SECRETARÍA" con recursos públicos federales extraordinarios no regularizables correspondientes al Ejercicio Fiscal de 2013, a fin de fortalecer la operación de los servicios que ofrece, considerando la planeación contenida en el PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN, de conformidad con lo establecido en "LAS REGLAS DE OPERACIÓN" y demás disposiciones administrativas, presupuestarias y jurídicas aplicables.
Segunda.- "LA SEP" con base en su disponibilidad presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2013, aportará a "LA SECRETARÍA", la cantidad de $8,674,255.44 (Ocho millones seiscientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cinco pesos 44/100 M.N.), para el desarrollo de los proyectos aprobados dentro del dictamen emitido con base en la evaluación integral del PEFEN 2013 el ProGEN y los ProFEN, y de lo dispuesto en las "REGLAS DE OPERACIÓN". Los proyectos y objetivos particulares aprobados para su realización en el marco del PEFEN 2013, se presentan en el Anexo A de este Convenio, describiéndose asimismo los montos asignados para cada uno de ellos.
En caso de que "LA SEP" aporte a "LA SECRETARÍA" recursos adicionales para el PROMIN, dichas aportaciones se formalizarán mediante la suscripción de Anexos de Ejecución, los cuales, una vez suscritos, formarán parte del presente Convenio.
Tercera.- "LAS PARTES" acuerdan que los recursos económicos del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN no podrán ser utilizados para el financiamiento de los gastos siguientes:
1. Pago de sueldos, sobresueldos, estímulos o compensaciones del personal académico y administrativo contratado por la Escuela Normal Pública, por "LA SECRETARÍA" y por "LA SEP".
2. Contratación de personal académico, técnico y de apoyo para incorporarse a la Escuela Normal Pública, sin excepción.
3. Desarrollo de cursos, talleres y demás actividades de carácter motivacional o cualquier otra ajena a los enfoques, propósitos y contenidos de los planes y programas de estudio de las Licenciaturas en Educación Normal.
4. Financiamiento de clubes, festivales, eventos sociales, deportivos, culturales y artísticos.
5. Entrega de reconocimientos especiales y cualquier tipo de obsequios a personal interno o externo, sin excepción.
6. Adquisición de vehículos.
7. Pagos de inscripciones y colegiaturas para estudios de educación superior de programas que no pertenecen al Padrón Nacional de Posgrado (PNP).
8. Otros fines distintos a los establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Cuarta.- Para la coordinación de las acciones del PEFEN 2013 establecidas en el presente Convenio, "LA
SEP" designa a su Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación como responsable.
Por su parte, "LA SECRETARÍA", designa a la instancia coordinadora y responsable de la operación del PEFEN 2013 en la entidad.
Los responsables designados tendrán a su cargo el seguimiento de todas las acciones relacionadas con la emisión de informes de avances y resultados, el desarrollo, operación y demás establecidas en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Quinta.- "LA SEP", en cumplimiento a este Convenio se compromete a:
a) Definir los criterios generales para la planeación, operación, supervisión, seguimiento y evaluación del PROMIN, además de resolver cualquier duda que se genere derivada de la interpretación, aplicación y cumplimiento de las "REGLAS DE OPERACIÓN".
b) Asignar y distribuir los recursos financieros a "LA SECRETARÍA" para los proyectos que hayan sido aprobados en el marco del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN, considerando los montos asignados de conformidad con lo establecido en el Anexo A, el cual forma parte integrante del presente Convenio.
c) Presentar a las instancias correspondientes, los informes periódicos sobre el cumplimiento de los indicadores de resultados cuantitativos y cualitativos, a fin de establecer los criterios y aspectos a revisar para la actualización permanente del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN, así como el impacto en las Escuelas Normales Públicas. Dichos informes deberán apegarse a las presentes "REGLAS DE OPERACIÓN" y demás disposición aplicables.
d) Difundir la información de los avances y el cumplimiento de metas del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN en sus respectivos órganos oficiales de difusión: http://www.sep.gob.mx y en la página http:// www.dgespe.sep.gob.mx.
e) Conformar el Comité Evaluador para la evaluación de los proyectos del ProGEN y el ProFEN en el marco del PEFEN 2013, el cual estará integrado por personal académico de prestigio que se rija bajo los principios de objetividad, imparcialidad, transparencia, equidad y congruencia, a fin de dar certeza sobre el correcto desarrollo de las tareas que le han sido encomendadas.
f) Asegurar el objetivo fundamental del PROMIN, a través del seguimiento, supervisión y monitoreo del desarrollo del mismo y su incidencia en el mejoramiento de las Escuelas Normales Públicas, de modo que se identifiquen los factores institucionales que favorezcan o dificulten su cumplimiento.
g) Verificar que "LA SECRETARÍA" reintegre a la Tesorería de la Federación, los recursos económicos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que no sean devengados, en los términos y plazos que establece la normatividad aplicable.
h) Integrar, analizar y concentrar los formatos establecidos para el cierre del ejercicio programático presupuestal, dicha información se remitirá en documentos y medios magnéticos a las instancias coordinadoras que lo soliciten, en los plazos y términos establecidos para tal fin; así como solicitar a "LA SECRETARÍA" las aclaraciones a que haya lugar; en caso de que esta parte incumpla con la información, se notificará a la Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto se determine en los plazos establecidos en la normatividad aplicable.
i) Establecer los calendarios de captura, aclaración, y cierre del sistema informático diseñado para el seguimiento, evaluación y rendición de cuentas del PEFEN 2013, a fin de informar con oportunidad a la Cámara de Diputados.
j) Remitir a "LA SECRETARÍA" el oficio de liberación al momento que se concluyan al 100% las obras públicas y acciones comprometidas y se demuestre la aplicación correcta de los recursos.
k) Presentar a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Secretaría de la Función Pública o instancia que para tal efecto se determine, los informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de las metas y objetivos del PROMIN, con base a lo establecido en las "REGLAS DE OPERACIÓN", y
 
l) Resolver cualquier duda que se genere en relación con la interpretación, aplicación o cumplimiento de las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Sexta.- "LA SECRETARÍA", se obliga a:
a) Destinar los recursos que reciba de "LA SEP", exclusivamente a los fines establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
b) Apegarse a las disposiciones establecidas en las "REGLAS DE OPERACIÓN", así como a los criterios para la instrumentación del PROMIN.
c) Garantizar las condiciones organizativas, logísticas y operativas para la coordinación, desarrollo, seguimiento y evaluación del PROMIN en su entidad.
d) Realizar la reprogramación de su PEFEN 2013, en un plazo máximo de 10 días naturales a partir de que les sean notificados por "LA SEP", los resultados de los procesos de dictaminación y selección.
e) Abrir una cuenta bancaria exclusiva para la administración de los recursos autorizados para el PROMIN la cual deberá estar registrada ante la Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros de "LA SEP", con el objeto de recibir la aportación de recursos que le transfiera "LA SEP" para el desarrollo de los proyectos aprobados por el Comité Evaluador en el marco del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
f) Entregar el recurso autorizado por "LA SEP" a cada Escuela Normal Pública para la ejecución de sus ProFEN, de acuerdo con los resultados del proceso de dictaminación y selección, transfiriéndolo en las cuentas bancarias previstas para tal fin.
g) Administrar y aplicar los recursos autorizados en el desarrollo de los proyectos aprobados en el marco del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN de conformidad con las "REGLAS DE OPERACIÓN".
h) Supervisar el eficiente ejercicio de los recursos destinados al PROMIN, atendiendo a los criterios establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN", y en la normativa aplicable.
i) Reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que no se destinen a los fines autorizados de conformidad con las "REGLAS DE OPERACIÓN".
j) Cumplir en tiempo y forma con el ejercicio y comprobación de los recursos en el marco del presente Convenio de Coordinación, así como en los Convenios de Desempeño Institucional para el desarrollo del PEFEN 2013.
k) Promover la integración de equipos de trabajo con las competencias requeridas para realizar, de manera sistemática y continua, actividades de planeación, actualización, capacitación, asesoría, seguimiento y evaluación para la implementación del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
l) Brindar apoyo y asesoría técnica a las Escuelas Normales Públicas, mediante la implementación de propuestas de formación continua, así como realizar visitas periódicas a fin de proporcionar recomendaciones, reflexionar sobre las dificultades y establecer estrategias que permitan avanzar en el cumplimiento de las metas académicas y programáticas establecidas en el PEFEN 2013.
m) Suscribir los Convenios de Desempeño Institucional con las Escuelas Normales Públicas beneficiadas, en los que se estipulen los compromisos que adquieren dichas instituciones para cumplir con las acciones y metas establecidas en sus ProFEN y su contribución al cumplimiento de las correspondientes al ProGEN y el PEFEN 2013, así como para el ejercicio y comprobación de los recursos asignados.
n) Informar a los directores de las Escuelas Normales Públicas en relación con el recurso autorizado, así como el monto presupuestal programado para el periodo correspondiente, además de garantizar el adecuado desarrollo del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN en la entidad para asegurar su cumplimiento.
o) Establecer mecanismos efectivos que permitan difundir entre la sociedad los objetivos, características y avances en el cumplimiento de metas del PEFEN 2013, así como la información acerca de los beneficios obtenidos con el ejercicio de los recursos asignados.
p) Formular propuestas para mejorar el diseño y la operación del PROMIN.
q) Entregar en tiempo y forma a "LA SEP" los informes trimestrales y los avances técnicos de las metas, así como reportes del cierre de ejercicio de recursos y, sobre todo, del impacto en la calidad educativa de los proyectos y acciones apoyadas con recursos del PROMIN.
r) Entregar a "LA SEP" informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto
de gasto, y en caso de reportar retrasos en el cumplimiento de las metas previstas o irregularidades en el uso de los recursos económicos, informándole sobre las medidas correctivas que aplicará y las estrategias de seguimiento que llevará a cabo para evitar futuras demoras o fallas en el ejercicio del presupuesto.
s) Otorgar las facilidades para la realización de los procesos de seguimiento, supervisión y evaluación del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN que lleven a cabo o promuevan "LA SEP", la Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto se determine u otra instancia de control y fiscalización federal o estatal, con competencia en la materia.
t) Verificar que para cada una de las obras de infraestructura terminadas con el presupuesto del PROMIN, se elabore un acta entrega-recepción, la cual formará parte del expediente de la obra y constituye la prueba documental que certifica su existencia.
u) Verificar que en cada plantel educativo se dispongan de por lo menos 10 (diez) ejemplares de las "REGLAS DE OPERACIÓN" a fin de que la comunidad escolar esté en posibilidades de realizar su consulta, y
v) Las demás establecidas en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Séptima.- La aplicación de los recursos, su comprobación y el logro de las metas compromiso, será responsabilidad de "LA SECRETARÍA", de conformidad con lo establecido en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Octava.- "LA SEP" y "LA SECRETARÍA", derivado del seguimiento sobre el desarrollo del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN y el uso transparente y eficaz de los recursos que se destinen al PROMIN, en su caso, podrán cancelar o suspender los apoyos programados cuando se detecte el incumplimiento de los compromisos establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN", cuando ocurran las siguientes situaciones:
a) No se cumpla con las obligaciones pactadas en el presente instrumento y en los Convenios de Desempeño Institucional,
b) Incumplimiento en la entrega oportuna de los informes de avances técnicos, físicos y financieros, así como reportes del cierre de ejercicio de recursos,
c) Se detecten desviaciones en la ejecución de los proyectos autorizados y/o en la aplicación de los recursos correspondientes,
d) No ejerzan sus presupuestos de conformidad con las disposiciones aplicables, y
e) No proporcionen la información requerida por las diferentes instancias involucradas, en relación con el desarrollo del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
Novena.- "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" instrumentarán las estrategias pertinentes para la asesoría, seguimiento y evaluación de los procesos y resultados que permitan verificar los avances en el desarrollo y operación del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN, constatando la correcta aplicación de los recursos destinados al PROMIN, los avances físicos, financieros y técnicos, la calidad de las obras y de los proyectos, los resultados obtenidos para la integración y consolidación de un sistema estatal de educación normal de buena calidad, así como el mejoramiento de los servicios educativos y de la gestión de las instituciones formadoras de maestros.
Décima.- "LAS PARTES" establecerán los mecanismos de coordinación necesarios con los Gobiernos Estatales y Municipales, así como con otras instancias del Gobierno Federal, a fin de garantizar que el PROMIN no se contraponga, afecte o presente duplicidades con otros programas o acciones.
Décima Primera.- "LA SEP" de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013 y las "REGLAS DE OPERACIÓN"; realizará las distintas acciones de coordinación para llevar a cabo la evaluación externa del PROMIN, de acuerdo con los indicadores y los niveles de cumplimiento de los objetivos y metas programados; para lo cual, se seleccionará mediante los procedimientos establecidos en la normatividad correspondiente, una institución académica y de investigación u organismo especializado, de carácter nacional o internacional, con reconocimiento académico y experiencia en la materia, con el propósito de evaluar la pertinencia, eficacia e impacto del PROMIN en las Escuelas Normales Públicas, de conformidad con lo establecido en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Décima Segunda.- "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" darán todas las facilidades para que los recursos otorgados al PROMIN puedan ser revisados por la Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto se determine, por el Órgano Interno de Control de "LA SEP" y/o por
auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinación con los Órganos Estatales de Control; por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; por la Auditoría Superior de la Federación; y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes, apegándose a lo establecido en las "REGLAS DE OPERACIÓN".
Décima Tercera.- Para fomentar la transparencia del PROMIN, "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" para la publicidad que se adquiera para su difusión, en la papelería y documentación oficial deberán incluir claramente, visible y audible la siguiente leyenda:
"Este programa es ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Décima Cuarta.- "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" garantizarán la transparencia del ejercicio de los recursos económicos destinados al PROMIN, instrumentando diversas acciones con el apoyo de sus respectivos medios de difusión y las páginas electrónicas http://www.sep.gob.mx y http://www.dgespe.sep.gob.mx, mismos que permitan dar a conocer la información relativa al PROMIN, en particular sobre los avances y cumplimiento de metas del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
Décima Quinta.- El personal designado o comisionado para la ejecución de las acciones derivadas del presente instrumento, mantendrá su actual relación laboral y, por lo tanto, continuará bajo la dirección de quien lo haya nombrado o comisionado, no obstante que las actividades se realicen fuera de las instalaciones de cualquiera de "LAS PARTES".
Décima Sexta.- "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" recibirán las sugerencias, quejas o denuncias a través de las distintas Dependencias, Órgano Interno de Control en la SEP, el Órgano Estatal de Control, las representaciones de la Secretaría de Educación Pública en las Entidades Federativas, medios electrónicos y canales oficiales establecidos en las "REGLAS DE OPERACIÓN", con objeto de retroalimentar una eficiente y transparente operación del PEFEN 2013, el ProGEN y los ProFEN.
Décima Séptima.- El incumplimiento por "LA SECRETARÍA" de los plazos señalados en las "REGLAS DE OPERACIÓN" o el uso indebido del presupuesto, tendrá un impacto desfavorable en las subsecuentes asignaciones de recursos del PROMIN a las entidades y las escuelas normales.
Décima Octava.- Los asuntos que no estén expresamente previstos en este instrumento, así como las dudas que pudieran surgir con motivo de la interpretación y cumplimiento del mismo, se resolverán de común acuerdo y por escrito entre "LAS PARTES", conforme a las disposiciones de las "REGLAS DE OPERACIÓN" y, cualquier otra disposición aplicable.
Décima Novena.- "LAS PARTES" estarán exentas de responsabilidad por los daños y perjuicios que se puedan derivar en caso de incumplimiento total o parcial del presente instrumento, debido al caso fortuito o fuerza mayor, incluyendo paro de labores académicas o administrativas. En tales supuestos, podrán continuar las acciones materia del presente Convenio, una vez que desaparezcan las circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor.
Vigésima.- El presente convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y estará vigente durante el ciclo escolar 2013-2014, en el entendido que sólo se refiere a la aplicación de recursos públicos federales extraordinarios no regularizables del Ejercicio Fiscal de 2013, por lo que no compromete recursos de los subsecuentes ejercicios fiscales. Podrá ser modificado de común acuerdo o concluido con antelación, en el marco de las "REGLAS DE OPERACIÓN" y la normatividad vigente aplicable, previa notificación que por escrito realice cualesquiera de "LAS PARTES" con treinta días naturales de anticipación; en este caso, "LA SEP" y "LA SECRETARÍA" tomarán las providencias necesarias a efecto de que las acciones que se hayan iniciado en el marco de este Convenio, se desarrollen hasta su total conclusión.
Enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio, lo firman de conformidad en cuatro tantos originales, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiún días del mes de octubre de dos mil trece.- Por la SEP: el Subsecretario de Educación Superior, Fernando Serrano Migallón.- Rúbrica.- El Director General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, Álvaro López Espinosa.-
Rúbrica.- Por la Secretaría: el Secretario de Educación en el Estado de Coahuila, José María Fraustro Siller.- Rúbrica.- El Subsecretario de Educación Superior en el Estado de Coahuila, Jesús Manuel de la Garza Long.- Rúbrica.- La Directora de Educación Normal y Actualización Docente, María Guadalupe Flores Gómez.- Rúbrica.
 
CONVENIO CLAVE: C/PEFEN 2013-05
 
Anexo Único
 
 
Distribución de Recursos Asignados al PEFEN 2013
 
 
Presupuesto 2013
 
COAHUILA DE ZARAGOZA
Clave: C/PEFEN 2013-05-10-36
 
ASIGNACIÓN ProGEN COAHUILA DE ZARAGOZA
 
Clave PY/OP
Objetivos
Monto Asignado
P/PEFEN 2013-05-01
Nombre del proyecto: Habilitación, profesionalización y actualización de directivos y docentes del SEEN para el fortalecimiento de los PE a través de la capacidad y competitividad académica y la innovación educativa. (Atiende a las necesidades de las escuelas normales)
$1,233,739.02
OP/PEFEN 2013-05-01
Fortalecer el grado de habilitación, profesionalización y actualización de los docentes y estudiantes del SEEN para favorecer procesos educativos innovadores y el trabajo colegiado
$423,050.51
OP/PEFEN 2013-05-02
CA y Colegiados de las EN como espacios de reflexión docente y de investigación bajo LGAC, para favorecer las condiciones del perfil deseable y registro ante PROMEP
$271,812.30
OP/PEFEN 2013-05-03
Capacitar y actualizar al personal de las EN sobre la RCEN y aplicación de planes y PE vigentes con impacto en el desarrollo profesional y perfil de egreso de los estudiantes
$373,094.39
OP/PEFEN 2013-05-04
Impulsar la aplicación de estrategias educativas que incrementen los resultados sobresaliente y satisfactorio de los estudiantes del SEEN a través de las evaluaciones externas
$70,311.89
OP/PEFEN 2013-05-05
Consolidar el Programa de tutoría educativa, para promover el desarrollo de competencias de docentes y estudiantes que impacten en los resultados de aprendizaje y Perfil de Egreso
$56,205.63
OP/PEFEN 2013-05-06
Fortalecer la competitividad académica del SEEN, a través del seguimiento y evaluación del Programa Institucional de Seguimiento a Egresados (PISEENC)
$39,264.30
P/PEFEN 2013-05-02
Nombre del proyecto: La consolidación de la gestión del SEEN, soporte de la planeación prospectiva, sistemas de información, infraestructura, evaluación externa, seguimiento a egresados y rendición de cuentas.
(Atiende a las necesidades de la gestión estatal)
$155,759.64
OP/PEFEN 2013-05-01
Fortalecer la competitividad académica del SEEN mediante el incremento de la acreditación de sus PE, autoevaluación, evaluación interna y externa, regulación de la matrícula
$103,668.18
OP/PEFEN 2013-05-02
Asegurar la organización, funcionamiento e integración del SEEN, a través del SIENEC y mejora de la infraestructura física y de redes
$52,091.46
TOTAL ProGEN
$1,389,498.66
 
 
 
 
 
ASIGNACIÓN ProFEN COAHUILA DE ZARAGOZA
 
Clave PY/OP
Objetivos
Monto Asignado
P/PEFEN 2013-05-03
Benemérita Escuela Normal de Coahuila:
BENC: Comunidad de aprendizaje.
$1,095,314.87
OP/PEFEN 2013-05-01
Fortalecer la superación profesional del profesorado para impulsar el trabajo académico, trabajo colegiado, formación de CAEF, así como integrar las funciones académicas de docencia, investigación y difusión
$202,062.31
OP/PEFEN 2013-05-02
Fortalecer el desempeño de los estudiantes al mejorar el rendimiento académico, el seguimiento a su formación y las condiciones institucionales de atención
$199,560.16
OP/PEFEN 2013-05-03
Promover la innovación educativa como estrategia para apoyar la aplicación de la reforma curricular de educación normal
$199,856.85
OP/PEFEN 2013-05-04
Fortalecer la gestión institucional a través de la planeación estratégica y prospectiva y el fortalecimiento de la infraestructura de la institución
$493,835.55
P/PEFEN 2013-05-04
Escuela Normal Oficial Dora Madero:
La mejora continua de la capacidad académica para fortalecer la competitividad, a través de la gestión institucional mediante la planeación estratégica y prospectiva que enriquezca la calidad del PE
$851,380.52
OP/PEFEN 2013-05-01
Elevar el índice de habilitación del profesorado a través de la obtención de grados y la investigación, y generar las condiciones para que el profesorado alcance el perfil académico deseable
$78,885.06
OP/PEFEN 2013-05-02
La EN capacitará y actualizará al personal para fortalecer la aplicación del PE 2012 de la LEP y certificará a docentes en una segunda lengua y en las tics
$57,102.48
OP/PEFEN 2013-05-03
Fortalecer la gestión a través de la mejora continua de los servicios académicos, de la infraestructura, del equipamiento, la vinculación con EEB e IES y la acreditación del PE
$631,512.98
OP/PEFEN 2013-05-04
Propiciar la innovación educativa mediante la creación de ambientes de aprendizaje digitales y el equipamiento y capacitación de los docentes para fortalecer la comunidad de aprendizaje
$83,880.00
P/PEFEN 2013-05-05
Escuela Normal Experimental:
"La evaluación como eje articulador de mejora e innovación en la planificación de la enseñanza, la sistematización de la información y el desempeño académico de docentes y estudiantes"
$727,063.68
OP/PEFEN 2013-05-01
Ofrecer atención de calidad a estudiantes para el desarrollo integral y óptimo del perfil de egreso de los PE de la LEPRI y de la LEPRE
$268,644.36
OP/PEFEN 2013-05-02
Impulsar la innovación educativa, mediante el fortalecimiento de la infraestructura, para el desarrollo de la capacidad y competitividad académicas, así como la gestión en el marco de la RCEN
$458,419.32
 
P/PEFEN 2013-05-06
Escuela Normal de Educación Física:
Planeación estratégica: Alternativa de gestión, competitividad y capacidad académica para la innovación y la transformación institucional
$793,605.46
OP/PEFEN 2013-05-01
Mejorar la calidad de la gestión institucional mediante el desarrollo de acciones que generen las condiciones para elevar los resultados académicos en los programas educativos de la escuela
$793,605.46
P/PEFEN 2013-05-07
Escuela Normal de Educación Preescolar:
ENEP hacia la innovación y la calidad educativa
$1,101,725.97
OP/PEFEN 2013-05-01
Fortalecer la habilitación docente mediante la innovación pedagógica, procesos titulación, actualización en reforma curricular, tutoría y asesoría académica, propiciando un nuevo CAEF
$322,810.35
OP/PEFEN 2013-05-02
Incrementar la competitividad académica a través del Seguimiento a Planes y Programas de Estudio, la innovación educativa, seguimiento a la certificación ISO9001:2008 y la acreditación del PE
$107,414.00
OP/PEFEN 2013-05-03
Fortalecer el perfil egreso mediante la certificación de alumnos y docentes en Inglés, TIC`s, la realización de intercambios académicos, programa fortalecimiento académico y la innovación educativa
$362,609.51
OP/PEFEN 2013-05-04
Fortalecer a personal apoyo a la docencia mediante la implementación de programas capacitación sobre captura de información, mantenimiento, mejora infraestructura académica, rehabilitación espacios
$308,892.11
P/PEFEN 2013-05-08
Escuela Normal Regional de Especialización:
La calidad del servicio educativo y la gestión institucional de la ENRE
$784,482.83
OP/PEFEN 2013-05-01
Avance en la capacidad académica por medio de programas que apoyen la habilitación del personal docente ENRE y también el desarrollo del trabajo del Cuerpo Académico en Formación
$215,141.41
OP/PEFEN 2013-05-02
Continuar fortaleciendo la formación general y específica de los estudiantes a través de programas académicos que impactan en el proceso enseñanza-aprendizaje
$159,941.42
OP/PEFEN 2013-05-03
Fortalecer la integración y funcionamiento de la ENRE, mediante procesos de certificación y mejoramiento de los servicios
$409,400.00
P/PEFEN 2013-05-09
Escuela Normal Superior del Estado:
Programa de Fortalecimiento Académico de la Escuela Normal Superior del Estado. Ciclo escolar 2013-2014
$966,223.58
OP/PEFEN 2013-05-01
Promover el nivel de habilitación y certificación del personal para impulsar su superación y eficientar la aplicación del Plan y Programas de Estudio de la Lic. en Educación Secundaria
$44,404.61
OP/PEFEN 2013-05-02
Fortalecer la planta docente mediante la profesionalización de profesores y directivos, así como la formación, desarrollo y proyección de los Cuerpos Académicos de la ENSE
$54,301.53
 
OP/PEFEN 2013-05-03
Consolidar los proyectos de atención a estudiantes para fortalecer su formación, a través del curso-taller, intercambio académico y habilitación de espacios
$75,025.77
OP/PEFEN 2013-05-04
Fortalecer la formación integral de los estudiantes, el logro del perfil de egreso, desarrollo de competencias, rendimiento académico, programa de tutoría y habilitación de áreas de trabajo
$543,119.22
OP/PEFEN 2013-05-05
Fortalecer la integración y funcionamiento de la ENSE mediante el desarrollo de procesos de certificación y mejoramiento de los servicios institucionales
$153,151.51
OP/PEFEN 2013-05-06
Establecer mecanismos para el mejoramiento de la conectividad, equipamiento e infraestructura de la ENSE
$96,220.94
P/PEFEN 2013-05-10
Escuela Normal de Torreón:
La resignificación de la profesionalización docente en los normalistas como estrategia fundamental para la innovación e investigación educativa
$964,959.87
OP/PEFEN 2013-05-01
Impulsar y fortalecer académicamente la superación profesional de los directivos y docentes en el dominio y enseñanza del idioma inglés y TIC ´s y lograr la formación CA en base al perfil PROMEP
$113,005.59
OP/PEFEN 2013-05-02
Promover y continuar en la cultura de la evaluación educativa mediante un sistema de valoración del nivel de desempeño de docentes y /o estudiantes así como los servicios educativos de la ENT
$103,678.25
OP/PEFEN 2013-05-03
Favorecer la formación integral de los estudiantes, mediante la habilitación de la infraestructura para optimizar los servicios educativos que ofrece la ENT
$544,631.30
OP/PEFEN 2013-05-04
Fomentar el pensamiento innovador basado en la investigación educativa y su valoración orientado a la práctica del docente, estudiante y gestión directiva de la ENT
$203,644.73
TOTAL ProFEN
$7,284,756.78
 
Número de proyectos: 10
Número de Objetivos Particulares: 36
Total por Entidad: $8,674,255.44
Secretaría de Educación del Estado de Coahuila de Zaragoza Clave: C/PEFEN 2013-05-10-36
Los recursos destinados para la ejecución de los proyectos autorizados dentro del marco del PEFEN 2013 deberán de ejercerse con estricto apego a lo que se señala en este anexo, por lo que únicamente podrán ser sujetos a reprogramación aquellos proyectos que hayan sufrido cambios en los objetivos para los que originalmente fueron considerados, o por causas que hagan inviable proseguir en su ejecución. La Subsecretaría de Educación Superior, en su caso, ofrecerá orientaciones académicas y técnicas que permitan, en un marco general, el cumplimento de las metas y objetivos que son materia del presente Convenio.
Enteradas las partes del contenido y alcance legal de la presente distribución de recursos, lo firman de conformidad en cuatro tantos, en la Ciudad de México, a veintiuno de octubre de dos mil trece.- Por la SEP: el Subsecretario de Educación Superior, Fernando Serrano Migallón.- Rúbrica.- El Director General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, Álvaro López Espinosa.- Rúbrica.- Por la
Secretaría: el Secretario de Educación en el Estado de Coahuila de Zaragoza, José María Fraustro Siller.- Rúbrica.- El Subsecretario de Educación Superior en el Estado de Coahuila de Zaragoza, Jesús Manuel de la Garza Long.- Rúbrica.- La Directora de Educación Normal y Actualización Docente en el Estado de Coahuila de Zaragoza, María Guadalupe Flores Gómez.- Rúbrica.
 

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